市公安局出入境管理局持续深化政务服务 不断优化涉外营商环境

来源：北京市公安局  www.bjgaj.gov.cn  2019年04月23日

近年来，市公安局出入境管理局认真贯彻落实国家移民管理局和市公安局总体工作部署，把优化涉外营商环境当作深入推进“放管服”改革工作重要举措，持续优化政策支持、政策宣介、政务落地等出入境措施，切实解决涉外企业后顾之忧，为北京创新发展提供优质便捷高效的出入境涉外软环境。截至目前，已有2万余名外籍人员享受到“新政”带来的便利。 

问需于企，积极争取政策支持

2016年，公安部支持北京创新发展20项出入境政策出台后取得良好社会成效。在此基础上，市公安局出入境管理部门进一步深入贯彻落实市委市政府、市公安局决策部署，积极争取国家移民管理局的大力支持，深入调研企业需求，持续为企业引进国际创新人才提供支持。近两年来，为进一步扩大政策的惠及范围，又先后分两批推出了惠及服务业扩大开放的外籍人才“新十条”，惠及外籍知名专家学者、外籍高层次人才的科研辅助人才等外籍群体的“新七条”。截至目前，共争取公安部37项出入境“新政”，为企业引进国际人才提供了有力的政策支撑。各项政策为在京外籍人才提供了外国人签证、入境出境、停留居留、永久居留等方面便利，公安部在北京设立永久居留“直通车”，成为全国最高效、最快捷的永久居留办理窗口。同时，将中国籍高层次人才外籍家属纳入“直通车”范畴，更加彰显了人文关怀，受到了涉外企业的广泛欢迎和高度评价。

主动服务，助推企业用好政策

为扩大政策知晓率，推进政策切实落地执行，市公安局出入境管理部门创新方式方法，既开展了传统的新闻报道、信息公开等广泛宣传，还推出上门服务、政策解读等主动宣介服务。一方面，深化走访机制。主动走出去送服务，先后走访了点点互动、字节跳动等多家民营企业，邀请小米科技有限责任公司、凌云光技术集团有限公司等民营企业专题座谈交流，面对面解读政策，找准政策落地和企业实际的结合点，切实满足企业现实需求。另一方面，整合各方资源。联合人社局、商务局及中关村管委会等多个部门，借助各级政府资源以及外国商会有利平台，先后组织德、法、意等多个国家不同对象召开150余场政策解读会，针对企业需求及突出问题，提前找准政策结合点，提高宣介工作实用性和吸引力，方便企业了解政策、用好政策，让政策执行高度融合。

拓展服务，确保政策取得实效

为抓好政策落地，出入境管理部门加强顶层设计，全面优化我市外籍人员出入境服务格局，建设标准化服务窗口，进一步打造更加科学便利的出入境软环境。一方面，逐步完善服务渠道。近年，依托北京市公安局出入境接待大厅、中关村外国人出入境服务大厅，逐步推进朝阳、石景山、通州、顺义四区外国人出入境服务大厅建设，不断扩大服务区域，直接服务范围已涵盖海淀区中关村科技园区、朝阳区和顺义区的商务、金融、文化及临空经济等服务业领域。另一方面，积极拓展受理权限。六个大厅可受理全市外籍人员工作、学习、团聚、私人事务4类居留许可业务，以及特殊贡献、投资、任职、家庭团聚全部四类外籍人永久居留申请及换补发外国人永久居留身份证业务，为在京外籍人士提供标准化出入境服务。

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