关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定

由新闻出版署制定的《关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定》,经国务院批准作为《国务院关于严禁淫秽物品的规定》的实施办法,现予发布施行。希望作者们仔细阅读之后互相转告，文章内容上尽量避开规定中的色情描写。

关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定

第一条 为了实施国务院《关于严禁淫秽物品的规定》和《关于重申严禁淫秽出版物的规定》，明确淫秽及色情出版物的认定标准，特制定本暂行规定。

第二条 淫秽出版物是指在整体上宣扬淫秽行为，具有下列内容之一，挑动人们的性欲，足以导致普通人腐化堕落，而又没有艺术价值或者科学价值的出版物：

（一）淫亵性地具体描写性行为、性交及其心理感受；

（二）公然宣扬色情淫荡形象；

（三）淫亵性地描述或者传授性技巧；

（四）具体描写乱伦、强奸或者其他性犯罪的手段、过程或者细节，足以诱发犯罪的；

（五）具体描写少年儿童的性行为；

（六）淫亵性地具体描写同性恋的性行为或者其他性变态行为，或者具体描写与性变态有关的暴力、虐待、侮辱行为；

（七）其他令普通人不能容忍的对性行为淫亵性描写。

第三条 色情出版物是指在整体上不是淫秽的，但其中一部分有第二条（一）至（七）项规定的内容，对普通人特别是未成年人的身心健康有毒害，而缺乏艺术价值或者科学价值的出版物。

第四条 夹杂淫秽、色情内容而具有艺术价值的文艺作品；表现人体美的美术作品；有关人体的解剖生理知识、生育知识、疾病防治和其他有关性知识、性道德、性社会学等自然科学和社会科学作品，不属于淫秽出版物、色情出版物的范围。

第五条 淫秽出版物、色情出版物由新闻出版署负责鉴定或者认定。新闻出版署组织有关部门的专家组成淫秽及色情出版物鉴定委员会，承担淫秽出版物、色情出版物的鉴定工作。

关于部分应取缔出版物认定标准的暂行规定

“凡属于下列范围的书报刊和音像制品一律取缔：宣扬资产阶级自由化或其他内容反动的；有严重政治错误的；淫秽色情的；夹杂淫秽色情内容、低级庸俗、有害于青少年身心健康的；宣传封建迷信、凶杀暴力的；封面、插图、广告及其他宣传品存在上述问题的；非法出版的书报刊和音像制品。”据此，为使整顿、清理书报刊和音像市场工作的顺利进行，现对部分应取缔的出版物的认定标准作如下具体规定：

一、“夹杂淫秽色情内容、低级庸俗、有害于青少年身心健康的”出版物（简称“夹杂淫秽内容的出版物”），是指尚不能定性为淫秽、色情出版物，但具有下列内容之一，低级庸俗，妨害社会公德，缺乏艺术价值或者科学价值，公开展示或阅读会对普通人特别是青少年身心健康产生危害，甚至诱发青少年犯罪的出版物：

1．描写性行为、性心理，着力表现生殖器官，会使青少年产生不健康意识的；

2．宣传性开放、性自由观念的；

3．具体描写腐化堕落行为，足以导致青少年仿效的；

4．具体描写诱奸、通奸、淫乱、卖淫的细节的；

5．具体描写与性行为有关的疾病，如梅毒、淋病、艾滋病等，令普通人厌恶的；

6．其他刊载的猥亵情节，令普通人厌恶或难以容忍的。

二、“宣扬封建迷信”的出版物，是指除符合国家规定出版的宗教出版物外，其他违反科学、违反理性，宣扬愚昧迷信的出版物：

1．以看相、算命、看风水、占卜为主要内容的；

2．宣扬求神问卜、驱鬼治病、算命相面以及其他传播迷信谣言、荒诞信息，足以蛊惑人心，扰乱公共秩序的。

三、宣扬“凶杀暴力”的出版物，是指以有害方式描述凶杀等犯罪活动或暴力行为，足以诱发犯罪，破坏社会治安的出版物：

1．描写罪犯形象，足以引起青少年对罪犯同情或赞赏的；

2．描述罪犯践踏法律的行为，唆使人们蔑视法律尊严的；

3．描述犯罪方法或细节，会诱发或鼓动人们模仿犯罪行为的；

4．描述离奇荒诞、有悖人性的残酷行为或暴力行为，令普通人感到恐怖、会对青少年造成心理伤害的；

5．正面肯定抢劫、偷窃、诈骗等具有犯罪性质的行为的。